南丰镇：全力打造港城最具潜力的东部片区增长极

江苏尚鼎新能源科技有限公司奠基仪式

沪港同城共发展 风韵江南聚南丰

丰云智谷

南丰镇社会治理服务中心投入运行

南丰镇举办首届“8·8幸福消夏夜”

□融媒记者 黄家怡

2023年以来，南丰镇紧紧围绕市委“现代化建设先锋年”工作主题，锚定市委“123”年度目标任务，全面提振“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的精气神，逆势而上，攻坚克难，全镇经济社会发展取得了来之不易的成绩。

双轮驱动科创与产业“双向发力”

产业是发展的根基，提升产业竞争力、塑造产业新优势是实现高质量发展的重要课题。南丰镇围绕“133”现代产业体系定位，自东向西布局8大产业园区，加速构建新能源、新装备、物流贸易3个“百亿级”产业集聚区，“链式”服务产业结构转型升级。

2023年，南丰镇全年固定资产投资再创新高，同比增长超20%。金陵体育产业园4000平方米丰帆创新中心投入使用，投资1.2亿元的丰云智谷二期项目竣工交付。变形积木、吉泰汽车等一批优质项目落户园区，推动产业蝶变发展。南丰镇投入3600万元推进民丰商务楼项目建设，切实提升镇区商业服务业配套水平。

科技创新是推动经济社会高质量发展的重要驱动力。南丰镇创新研发“审管一体”主题平台，积极推进工改项目全流程监管及数字地图建设。率先推动项目全生命周期业务数据的归集共享、分析预判，努力打造规范统一、高效协同、多方联动的事前审批、事中事后联动体系，实现对项目全生命周期的动态跟踪和实时监管，助力企业早签约、早建成、早投产。锂电池资源化综合利用项目顺利开工，海锅股份“进军”深海及陆地成套油气装备领域，宇洋环保“上新”环保高炉煤气纳微吸附设备项目。全年12个技改项目完成年度投资超9亿元。永钢集团荣获第七届“中国工业大奖”，苏州市5G全连接工厂再多两家，联峰钢铁首次入围中国民营企业500强企业。全镇新增国家级专精特新“小巨人”企业1家，省级专精特新“小巨人”企业4家。

同频共振招商与引才“两翼齐飞”

招商引资是调整产业结构、实现变道超车的加速器。2023年，南丰镇实行“大招商”机制，选优配强招商力量，形成“招才引智+招商引资+专业服务”的协同发展模式。

南丰镇围绕智能高端装备、新能源、光电产业，实施链式化、精准化、市场化招商，确保“每月有推介、季度有签约”。先后在北京、上海、深圳、日本举办招商推介会，全年签约落地超亿元项目5个，总投资超37亿元。制定出台高质量发展专项扶持政策，在知识产权、科技项目、高企培育等方面进行鼓励引导，形成在区域领先的科技招商一揽子政策。总投资超226亿元的21个三级重大项目三季度实现开工率100%，12个续建项目有序推进，建华建材等5个项目竣工投产。

人才是引领发展的第一资源。南丰镇用好深投控、国盛、丰云等镇级产业引导合作基金，结合市级“C计划基金”和人才一号母基金，聚焦光电、机器人等新兴产业，着力解决科技项目的早期融资需求，“以投带引”服务一批科技企业落地。坚持项目导向，按照“品牌互联、功能互补”的定位，将全镇科创生态的布局融入产城规划建设，差异化统筹科创载体招商运营模式，打造“四有载体”创新平台。紧扣大招商工作目标，发布招商菁英招募令，面向市内外、各领域选聘21名招商专员，实行激励性绩效薪酬。签约招才引智机构，链接北京中关村、上海张江等人才资源，联动镇瑞丰投资公司，对接、储备和落户一批优质项目。

固本培元党建与业务“双融双促”

抓好党的建设是抓好党的各项工作的根本。南丰镇全面实施“打造港城最具潜力的东部片区增长极三年行动计划”，启动“海棠解忧·益企前行”党建惠企专项提升行动，深入推进“优化法治化营商环境十项举措”，以“保姆式”服务为企业纾困解难。抓牢永联村龙头带动、海坝村重点帮促、片区化建设三大重点工作，着力推动农耕园二期、盘扣式脚手架等具体项目落实。

大力弘扬“四下基层”的优良作风，深化探索“双引双融”南丰实践路径，精细划分海棠网格324个，常态化落实镇领导班子成员驻村蹲点、机关干部入户走访、“两委”班子联系服务群众机制，推动多元治理力量下沉。发挥企业服务中心、区域党建工作站等阵地辐射效应，划定园区、商圈2个专属网格，实现基层治理从“单打独斗”向“整体联动”的效能提升。

打造镇级海棠先锋工作总站，抓实抓细队伍建设。通过“村干部＋网格员＋海棠先锋”组团式下沉服务，以组织引领做实做细做强治理最小单元。挂牌成立南丰镇乡村学堂，建立能力培训课程体系。完善阵地建设联席会议制度，打造海棠驿幸福汇、睦邻惠客厅等先锋阵地40个，努力将一站式、小而常的党群服务直送群众“家门口”。

深化发展党员提级管理、严格党员教育管理、组织生活提升等“提质增效”三项行动。持续拓宽结对共建路径，全年领办市镇村三级党建服务项目61个、民生微实事项目28个。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在项目攻坚一线成立32个行动支部，结合基层实际建立资源、需求、服务“三张清单”，及时解决群众医疗、教育、就业等300余个“急难愁盼”问题。扎实推进村社区书记先进典型培育和后备人才队伍建设，着力推动优秀基层“带头人”赓续传承、后继有人。

凝心聚力基层治理“握指成拳”

南丰镇打破条块分割的传统模式，理顺镇、村工作衔接联动模式，打造社会治理“共同体”，不断解锁让居民满意的基层“治理密码”。

构建以镇便民服务中心、永联分中心、14个村（社区）便民服务站，以及延伸服务神经末梢的N个服务站点，组建“1+1+14+N”政务服务体系，方便企业群众“就近办”。打造具有南丰特色的丰巢政务便利店，累计开展各类帮代办3605件。积极推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，在全市率先推行“信用+承诺+容缺”证照联办和“1+N”证照注销套餐服务，实现证照联办的“一窗受理”、证照注销的“整体退出”，全市首个小餐饮营业执照办理和备案在南丰镇实现“一窗受理、一次办结”，全年完成各类“一件事”及主题套餐服务415余件。

深化群众诉求全流程处置机制改革，坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新实施“一体化议事”“警网融合”“丰安指数”等工作机制，建成全市首家社会治理综合服务中心、首个警网融合联动指挥中心，建强村（社区）多站点合一的综治中心，为群众提供法治、调解、心理等“一站式、专业化”服务。全年累计处理群众诉求约5000余件，化解各类矛盾纠纷800余起，80%以上诉求在村（社区）得到有效解决，真正办好群众每一件烦心事、揪心事。

打造全市首个社会治理一体化指挥平台，整合市镇两级业务系统26个、视频监控3500余个、智能传感设施600余处，对接市大数据中心数据超1亿条，成为苏州唯一入选2023年度全国政法智能化建设创新案例。建成全市首个智慧社区一体化管理平台，打造居民“指尖上的社区服务圈”，构建数字化社会治安立体防控体系，推动社区治理数字化、精细化、精准化。

文明为媒激活乡村振兴“一池春水”

2023年，南丰镇编制《南丰镇“十四五”乡村振兴战略规划》，出台《南丰镇“锦绣鱼米乡·圩上新江南”乡村振兴示范片区规划》，全力描绘人和民丰图景，奋力打造幸福宜居家园。

在统筹城乡建设上下实功。南丰镇重点围绕农田标准化、生产绿色化、管控智能化，完成和平村、永联村1865.22亩高标准农田的改造提升工程，其中“永联整村推进项目”入选2023年度苏州市优秀案例名单，位列第一。吴惠芳入选中组部《榜样》重大宣传典型。南丰镇获评张家港市农业生产全程全面机械化“引领型”示范镇。农村人居环境整治提升成效显著，建农村、新德村获评江苏省生态宜居美丽示范村，永联村人居环境案例获评2023年度苏州市农村人居环境“十佳”典型案例。永联小镇获评省级田园风情小镇，入选省级“水韵江苏·长江百景”。

在打造美好环境上创实绩。坚持生态优先、绿色发展，创新生态环保工作，全力打造“1336”环保工作机制，绿色发展水平得到稳步提升。完成14项VOCs治理项目和3家重点企业VOCs清洁原料替代任务，全镇域实施秸秆垃圾禁烧。美丽乡村建设高质量推进，建成苏州市特色康居乡村5个。实施镇级河道泗兴支港民乐村段综合整治工程，并成功创建张家港市级2022年幸福河道17条，苏州市级幸福河道1条，苏州市级示范幸福河湖1条。

在创造幸福生活上出实招。南丰镇启动“三名”教育工程2.0，成立“三名”学院，构建“1233”教师专业发展培育新模式。制订《南丰镇建设更高水平文明城市“八大攻坚行动”实施方案》，建成文明楼道936个，创成苏州市级美丽楼道1个，张家港市级文明楼道12个。建立“海棠先锋　细治入微”工作机制，出台《南丰镇最美志愿者礼遇办法》，启动“文明e起来”。实施新时代文明实践站长项目“群星计划”，开展镇第七届“道德模范”评选表彰，举办首届“8·8幸福消夏夜”等主题活动。