“项”上发力 实干争先 以项目建设“加速度”铺就经济发展“快车道”

大族激光华东总部基地一期项目投运仪式举行

全市服务业工作推进会召开

张家港市高质量发展先锋企业家活动举行

项目服务人员全力推进“拿地即开工”事项

张家港山姆会员商店项目全面封顶

□融媒记者 吴思晔

重大项目是稳定经济运行的“压舱石”，更是全方位推动高质量发展的“主引擎”。2024年，围绕“高质量发展突破年”的工作主题，市发改委牢固树立“项目为王”理念，坚持盯着项目干、围着项目转，招大引强有力度，政策服务有温度，以重大项目建设的快节奏，奏响高质量发展的主旋律。

大抓项目　激发产业澎湃动能

2024年，港城热土上项目建设火热，铺展出一幅千帆竞发、百舸争流的画卷。11月30日，投资百亿级大族激光华东总部基地一期项目正式投运，该项目已连续3年获评省重大项目，建成后将成为世界一流的激光产业基地；12月30日，历经6个月的紧张建设，张家港山姆会员商店项目工程迎来全面封顶，为工程按期竣工创造了关键条件，预计今年下半年竣工……在项目管家的倾情服务中，在各项制度的有力保障下，一个个重点项目由“蓝图”变为“施工图”“实景图”，奏响了港城高质量发展的铿锵旋律。

过去一年，张家港每季度举办重大项目“双比双看”竞赛活动，全力营造“比项目、赛投入”的良好氛围，激发各板块大干快上，决胜“全年红”。全市222个三级重大项目（实施类）累计完成投资475.7亿元、投资完成率124.2%，110个计划新开工项目已全部开工。其中，5个省重大项目累计完成投资82.4亿元、投资完成率142.0%；48个苏州重点项目累计完成投资292.1亿元、投资完成率141.8%。2024年，全市共有天兵科技、默克半导体等53个市级重大项目竣工投产，助力张家港产业规模快速壮大，产业发展正蓄势腾飞。

服务加码　抢抓项目建设进度

抓项目就是抓发展，抢时间就是抢先机。过去一年，依托政策、服务双升级、齐发力，项目推进速度持续刷新。

6月11日土地摘牌，6月12日“五证齐发”，6月19日正式开工建设，总投资3.8亿元的科彩新能源智能装备部件项目，刷新了全市“数据得地”的最新速度。9月11日土地摘牌，9月12日施工许可证办理完成，大新镇总投资7.9亿元的集装箱箱角智能制造项目，在摘地后一个工作日内顺利实现“拿地即开工”……2024年，全市共有铖沐新能源汽车轻量化零部件项目、北部医疗中心项目等16个项目实现“拿地即开工”。

2024年，市发改委发布《张家港市重大项目“拿地即开工”推进指南》，优化工作流程、明确责任部门，指导全市规范高效开展“拿地即开工”审批，推进“拿地即开工”模式常态化运行。同时持续实施市镇联动的重大项目“项目管家1+N”服务机制，“项目管家服务先锋队”持续发力，为重大项目配备“一对一”定制化服务。项目管家奔走在服务的第一线，帮助企业提前梳理堵点难点问题，协调解决在环评、能评、工程规划许可证、施工图审批及在建项目在各项验收、电力接入、设备进场等方面的问题，为项目推进开辟“绿色通道”，打通了项目竣工的“最后一公里”。去年，“项目管家1+N”服务现场办公的次数累计达1063次，协调解决企业诉求561条。

政策升级　助力企业发展无忧

2024年4月，市发改委升级发布《张家港市重大项目“政企双通道”一揽子激励措施（2024版）》，新增省民间投资重点项目企业为激励对象，积极推动重大项目建设由“四证齐发”向“五证齐发”提升，同时强化“4+4”新兴产业链重大项目支持。以更精准的政策、更贴心的考核激励各重大项目企业敢闯敢干，支持重大项目服务一线干部敢担敢为。

其中，针对重大项目牵拉面广、资金需求大等特点，“港发通”重大项目专项金融服务方案也进一步升级，加大信贷资源供给，在专项额度、利率上进一步加大对项目建设的支持力度。“港发通”全年共对接重大项目154个（含结转），发放贷款12.53亿元，其中结转项目贷款8.89亿元，本年新建项目贷款3.64亿元。

为提升重大项目建设质效，市发改委上线“产业用地项目全生命周期管理服务”平台，围绕项目签约洽谈、落地审批、开工建设、竣工投产、达产达效等各阶段，建立健全重大产业项目全生命周期管理体系，在项目全生命周期内实施环环相扣的全过程动态评估和管理。2024年，市产业用地项目评审工作领导小组累计收到申报项目45个，均已通过评审。45个项目合计总投资约238.2亿元，单个平均投资超5亿元；涉及新增用地需求约2166亩，约定的平均投资强度约919万元/亩，平均亩均税收约89万元/年，平均年亩均产出约1401万元/年。目前，17个项目已开工建设，23个项目完成土地出让，共计供地1220.1亩，同时45个准入项目中42个项目已列入我市重大项目清单，重大项目转化率高达93.3%。

发力前行　塑造高质量发展优势

2025年，张家港迎来“发展优势提升年”，市发改委将科学编订和发布重大项目清单，有序组织一批优质项目申报2025年省重大、苏州重点项目，以重大项目的扎实推进为张家港经济高质量发展固本强基，提质增效，塑造发展优势。

全力提优项目服务。结合项目推进情况对一揽子激励措施进行更新修订，充分调动全市上下抓项目、促投资、稳增长的积极性；落实“项目管家1+N”计划，强化重大项目全生命周期跟踪问效，凝聚部门板块联动式服务的强大合力，全周期保障在建项目快建设、早投产，拟建项目快审批、早开工。

优化资源要素配置。用好用能权、排污权、用水指标“集中池”，把好项目准入关，将最稀缺的资源配置给最优质的项目。常态化推进产业项目“拿地即开工”模式，让交地与拿证“零时差”、拿地与开工“双同步”，全力保障重大项目尽早开工，形成更多实物工作量。

攻坚相关经济指标。紧盯“市级以上重大项目清单项目建成度”关键指标，跟踪好2022年新开工重大项目竣工投产情况；同时实时关注掌握重大项目的开工建设情况，及时做好重大项目的入库纳统工作，确保重大项目“颗粒归仓”、应统尽统，强化重大产业项目建设对全市固定资产投资的支撑作用。

立足新起点，奋斗正当时。市发改委将铆足干劲，不断刷新重大项目建设“进度条”，确保省重大、苏州重点新开工项目上半年开工率超90%，以更多优质重大项目的落地开花为我市经济高质量发展增后劲。

本版图片由市发改委提供